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长春市“秸秆变肉”暨三百
万头肉牛产业建设工程进展情况

时间:2022-03-04 13:25 来源:畜牧处
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  2021年,长春市聚焦畜牧业在实施乡村振兴战略和加快推进农业农村现代化建设工作中承担的使命任务,深入实施“秸秆变肉”暨三百万头肉牛产业建设工程,立足长春全面夯实产业基础,辐射带动全省千万头肉牛产业发展。支持肉牛产业的政策引导作用持续放大,种质资源创新取得新进展,大项目建设推进迅速,政银保担联动支牧服务保障体系基本搭建,招商引资工作取得了丰硕成果。全市上下通过抓专班推进、抓责任落实、抓政策扶持、抓项目实施、抓招商引资,使肉牛产业真正成为了支撑乡村振兴的优势产业、县域经济突破的支柱产业、农民增收致富的主导产业。

  一是政策扶持力度明显增强。为了全面贯彻省委省政府关于大力发展肉牛产业的决策部署,长春市政府正式成立了“秸秆变肉”暨三百万头肉牛工程领导小组及办公室,出台了《关于支持肉牛产业发展的若干措施》和《“秸秆变肉”暨三百万头肉牛产业建设工程实施方案》。组建城开农业投资集团,整合资金集中投资和开发肉牛产业系列项目。“十四五”期间市本级财政每年安排不少于1亿元的专项资金用于支持肉牛良种繁育体系建设,引导基础母牛扩群增量,鼓励育肥牛养殖增量,扶持发展肉牛精深加工产业和相关服务业。启动实施七大产业建设能力提升工程,着力打造五大产业发展支撑服务体系,鼓励和引导肉牛产业超常规、全链条、高质量发展。在县(市)区层面,六个外县(市)区相应组建了肉牛产业领导小组及办公室,城区、开发区结合实际成立了肉牛工作专班。榆树市已经结合县域实际制定出台了扶持肉牛产业发展的政策性文件,农安县将肉牛产业扶持资金列入了2022年度本级财政预算,目前正在因地制宜研究制定政策扶持条款。
  二是肉牛养殖规模持续扩大。通过外引内育的双向拉动,全市肉牛养殖发展迅速,全年肉牛发展达到132.9万头,其中存栏达到了71.4万头,出栏达到了61.5万头。肉牛存栏净增长11.9万头,同比增长20%,养殖基础进一步夯实,圆满完成年度发展目标。养殖主体结构进一步优化,全市肉牛养殖场(户)发展到8万户,同比增长3.4%;其中规模养殖场432家,规模养殖比重16%,同比增长4%;存栏500头以上的肉牛养殖场达到33家,饲养量达到7.3万头,同比增长21.6%;存栏千头以上的大型肉牛养殖企业发展到10家,饲养量达到4.1万头,同比增长270%;存栏能力超万头的大型养殖企业达到了2家,当年新增1家。全年从国外引进优质基础母牛6011头,从省外引进优良基础母牛5912头。可繁基础母牛生产性能水平整体上略有提升。
  三是肉牛种业创新取得新进展。扎实推进种质资源保护与合理开发利用,完成畜禽遗传资源普查面上调查,推动现代种业创新发展。全市现有国家级肉牛核心育种场1家,国家级肉牛种公牛站1家,省级肉牛种畜禽生产经营企业1家,市级肉牛种畜禽生产经营企业1家。存栏优质种用后备母牛    693头,优质种公牛109头。2021年累计生产优质肉牛冷冻精液215万剂,增长8%;销售219万剂,增长56%;我市现有西门塔尔优质肉牛种群改良代次和生产性能全国领先,肉牛良种覆盖率达到98%以上。经过10余年的杂交选育,皓月集团选育培育的沃金黑牛新品种年内正式向国家畜禽遗传资源委员会提出新品种认定申请。吉林省肉牛选种选育研发中心在新牧公司建立,该公司对其功勋种公牛开展体细胞克隆并成功进行了胚胎移植,其性控冻精产品也于2021年10月份正式投放市场。
  四是秸秆饲料化利用水平明显提升。在全市全面推开“秸秆变肉”工程,通过整乡整村推进、实施退户入区和开展专业收储等典型模式,组织博瑞、攀宝等企业分头建设“千万吨秸秆饲料”项目,全面普及推广青黄贮、膨化、氨化、揉搓等秸秆饲料化利用技术。在农安县承办了全省秸秆饲料化利用现场推进会,集成推广玉米、秸秆茎穗兼收一次性作业和菌酶协同秸秆生物饲料、秸秆膨化、气爆、堆贮技术应用模式,全力推进秸秆收集方式和利用方式变革,推动秸秆饲料向专业化生产、集约化利用、产业化经营转型,秸秆饲料化利用进程明显加快。全市秸秆饲料化利用收贮加工企业、合作组织已达218家,同比增长72%;全市饲料化利用秸秆294.62万吨,占秸秆总量的27.98%,同比提高13.31%。
  五是大项目建设推进十分迅速。2021年全市共谋划新建肉牛产业大项目18个,已开工建设11个,完成投资约20亿元。其中城开农投计划投资36亿元的绿色循环畜牧产业示范园项目整个养殖区共182栋牛舍,今年开工108栋,目前已交付使用25栋。按照边建设边运营要求,城开农投畜牧公司当年共发展肉牛9049头,全部实现入园饲喂。其中进口优质母牛5076头,国内采购架子牛3965头,产犊牛8头。到目前,出栏育肥牛582头,通过“寄母还犊”方式放养母牛1300头,现存栏7167头。当年实现销售收入5000万元。城开农投屠宰场项目和农安县肉牛深加工产业园项目已经完成初步设计,预计上半年开工建设。皓月集团新型生物瓣膜项目生产厂房已经建设完工,目前正在进行设备安装,预计今年上半年可以试生产。在肉牛产业化大项目的拉动下,全市肉牛养殖态势持续向好。
  六是产业融资瓶颈得到有效破解。积极推动国家及省里金融、保险、担保等各项政策落实,扎实构建“政银保担”联动支牧服务保障体系。建设完成生物性资产监管服务平台5家,组织开展了活畜抵押贷款宣传服务月活动,活畜抵押贷款和肉牛养殖成本保险得到了大范围推广,各金融机构在我市推出灵活多样的金融产品达20多种,通过信用贷款、抵质押贷款已累计为肉牛产业投放贷款超过15亿元,其中活畜抵押贷款超过7亿元。积极包装申报地方政府专项债券项目,2021年国家正式审核通过的肉牛专项债项目1个,发债规模26亿元,年内到位资金10亿元。正在谋划专项债肉牛项目6个,拟利用地方政府专项债近25亿元。
  七是招商引资工作取得阶段性成果。2021年,全市上下针对肉牛产业建设工程大力推进招商引资工作,全力为域外投资主体提供最优招商服务。以市政府名义主办了2021中国·吉林肉牛产业高质量发展峰会,积极对外宣传长春市肉牛产业扶持政策和整体营商环境。先后引进北汽集团、杭州启明医疗公司、广西神冠集团,分别同皓月集团达成合作协议,计划联合打造北汽皓月国际生态小镇肉牛创新中心和产城融合棚改项目、新型生物瓣膜及清真肠衣项目;引进湖北东峻集团、一汽富维集团同皓月集团合作建设汽车皮革裁片项目。引进蒙牛集团同广泽乳业开展战略合作,投资建设系列乳酪生产项目的同时利用淘汰犊牛建设万头肉牛育肥项目。吸引融通集团、奥金斯农牧科技有限公司、攀宝生物科技公司、认养一头牛、胜伟牧业等多个国内知名企业集团、上市公司围绕肉牛养殖、秸秆饲料化利用及高端育种和胚胎工厂项目来长洽谈合作事项。其中杭州启明同皓月集团新型生物瓣膜项目目前正在进行设备安装,认养一头牛同博瑞集团已经达成合作协议,计划在榆树市和公主岭市建设的高端肉牛良种产业园项目已经完成选址,计划使用政府专项债券正在逐级申报之中。后续上述其他项目也将陆续落地长春。